+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

7. Концепция закона и правила разработки проекта закона.

Утратило силу постановлением Правительства РК от Утвердить прилагаемые Правила организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Осуществление законопроектной деятельности на каждом из вышеуказанных этапов должно быть согласовано с руководителем юридической службы уполномоченного органа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Основы формирования концепции проекта

7. Концепция закона и правила разработки проекта закона.

Не существует единой схемы подготовки законопроектов. Дело в том, что законы различаются по объему, структуре, сложности, задачам в регулировании общественных отношений. Крупный кодифицированный нормативный акт и закон о внесении изменений в действующее законодательство, состоящий из одной-двух статей, - это разные законопроекты и по сложности, и структуре, и объему регулируемых отношений, а также по объему работы над ними.

Определенную специфику имеет подготовка проектов законов о федеральном бюджете и о ратификации международных договоров. Тем не менее подготовка любого законопроекта проходит через некоторые общие стадии. Таких стадий обычно выделяют три:. Любимов в подготовленных в Государственной Думе "Примерных рекомендациях по подготовке законопроектов" считает, что этапы системы законодательного процесса условно можно разделить на два макроэтапа, или стадии, внутри которых в свою очередь существует несколько микростадий.

Первый макроэтап системы законодательного процесса - предварительный, или подготовительный, - охватывает деятельность по подготовке законопроекта до его внесения в Государственную Думу. Он включает в себя решение таких задач как: постановка вопроса предложения о разработке законопроекта; принятие решения о начале работы над проектом закона; выработка концепции законопроекта; подготовка предварительного текста; экспертиза законопроекта; финансово-экономические расчеты; выработка окончательного текста проекта закона и подготовка отдельных сопровождающих его документов.

Начало второго макроэтапа законодательного процесса связано с внесением законопроекта в Государственную Думу. Этот макроэтап является непосредственной законодательной работой и включает в себя такие микроэтапы как: принятие решения субъектом права законодательной инициативы о необходимости подготовки разработки законопроекта; реализация решения о подготовке законопроекта, то есть сбор и обобщение информации, аналитическая работа; подготовка концепции проекта федерального закона; экспертиза законопроекта.

По результатам экспертиз организуется обсуждение, а затем выработка сначала промежуточного рабочего и потом окончательного текста законопроекта. Подготовительные проекты федеральных законов согласовываются с заинтересованными органами и организациями. Законотворчество - это процесс, находящийся под влиянием самых различных факторов: политических и экономических, правовых и демографических, идеологических и психологических.

Требования о необходимости принятия того или иного закона могут быть сформулированы в самых различных сферах общественной жизни. Идея принятия нового закона может содержаться в ранее принятых нормативных актах. Например, Конституция Российской Федерации г. Принятие значительного количества федеральных законов непосредственно вытекает из принятых и вступивших в силу частей первой, второй и третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Активно участвуют в формулировании законодательных инициатив политические партии, общественные движения, предвыборные блоки.

На выборах в Государственную Думу в году многие избирательные объединения обозначили свои приоритеты в области законотворчества. Нередко законодательные инициативы рождаются в ходе общественных дебатов, предлагаются группами по различным интересам в целях защиты и укрепления своих позиций в обществе.

Подобная практика не вызывает возражений, если частные экономические интересы защищаются открыто в рамках законодательного процесса и демократической парламентской дискуссии, а не путем покупки депутатских голосов.

В начале работы над законопроектом вырабатывается его концепция основная идея, стратегическая линия , где дается характеристика предмета и раскрываются цели будущего федерального закона, определяются его основные положения и варианты решений, приводится примерная структура проекта федерального закона. В ходе работы над концепцией проекта закона анализируются возможные последствия и перспективы применения проектируемых норм. Подготовка концепции законопроекта осуществляется в несколько рабочих этапов.

Результатом первого этапа является формулирование предметной области. Следующий рабочий момент - определение границ предметной отраслевой или межотраслевой области. В рамках этой работы проводится согласование предметно взаимосвязанных законопроектов для устранения возможных противоречий и дублирования.

Далее организуется обсуждение концепции и выработка предварительного текста исходя из вида и формы законопроекта. Головной исполнитель орган , разрабатывающий законопроект, организует его обсуждение, согласование со всеми заинтересованными сторонами, учет и обобщение поступивших в ходе обсуждения замечаний и предложений. На этом же этапе осуществляется доработка законопроекта с учетом предложенных вариантов решений. Появление идеи нового законопроекта требует прежде всего разобраться, почему не работают уже созданные правовые механизмы.

Объективная проверка нужности законопроектов на стадии замысла способна избавить законодателей от бесполезной работы, а общество - от множества принятых, но не работающих нормативных актов. Пакет предложений о необходимости принятия тех или иных законов в конечном итоге оформляется в Программу законопроектных работ, утверждаемую постановлением Государственной Думы. К сожалению, планирование законопроектных работ в Российской Федерации имеет немало недостатков: отсутствует единый скоординированный план федерального законотворчества и законотворчества субъектов Российской Федерации, не до конца отработана техническая сторона подготовки Программы законопроектных работ в Госдуме.

Она зачастую верстается путем механического объединения предложений депутатов, Правительства, субъектов Российской Федерации. Принятая Думой Программа законопроектных работ на практике исполняется менее чем наполовину, пополняясь многочисленными предложениями и "незапланированными инициативами" по ходу реализации.

Недооценка концептуальной основы законотворчества приводит к тому, что формирование правовой базы рыночной экономики и демократического государственного устройства затягивается, и люди не видят тех конкретных позитивных результатов законодательной деятельности, на которые они вправе рассчитывать. Файловый архив студентов. Логин: Пароль: Забыли пароль?

Email: Логин: Пароль: Принимаю пользовательское соглашение. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Добавил: neus proza. Сообщите нам. Московский государственный юридический университет им. Скачиваний: Общая теория права как наука.

Признаки юридической конструкции. Основные положения ст. Концепция закона и правила разработки проекта закона. Судебный прецедент. Правовые акты судебных органов.

Законотворчество государственных органов. Подготовка законопроектов Не существует единой схемы подготовки законопроектов. Таких стадий обычно выделяют три: формирование идеи концепции законопроекта; создание рабочей группы; работа над текстом законопроекта; апробация и экспертиза подготовленного законопроекта; подготовка сопроводительных документов; работа над законопроектом в ходе законодательного процесса.

Рассмотрим более подробно каждую из названных стадий. Формирование идеи концепции законопроекта. Создание рабочей группы Законотворчество - это процесс, находящийся под влиянием самых различных факторов: политических и экономических, правовых и демографических, идеологических и психологических.

Соседние файлы в предмете Введение в профессию юриста Воскобитовой

§ 3. Подготовка законопроектов

Орган-разработчик создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку своим подразделениям. Орган-разработчик, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан, может поручить подготовку проекта нормативного правового акта подведомственным ему органам и организациям и заказать его подготовку на договорной основе специалистам, Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан, объединениям субъектов частного предпринимательства, научным учреждениям, отдельным ученым и коллективам, в том числе зарубежным, экспертам в соответствующих сферах с использованием на эти цели выделенных бюджетных средств и грантов. Уполномоченный орган вправе поручить подготовку альтернативных проектов нормативных правовых актов нескольким государственным органам и организациям или поручить их разработку на договорной основе, в том числе по конкурсу, Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан, нескольким научным учреждениям или ученым. В подготовке проекта нормативного правового акта обязательно участие работников юридического подразделения органа-разработчика, ответственного за подготовку проекта нормативного правового акта.

Разработка таких правил в Российской Федерации пока разработки проектов концепции закона, то они 6) определение цели закона; 7).

Вы здесь Главная. Необходимость разработки законопроекта обусловлена внесением изменений и дополнений в ряд законодательных актов Республики Казахстан по вопросам административных процедур в связи с разработкой концепции и проекта Административного процедурно-процессуального кодекса далее — основной законопроект. Основной законопроект концептуально изменяет правовое регулирование осуществления административными органами административной процедуры и отправления судами правосудия по делам, вытекающим из публично-правовых споров. В частности, устанавливаются специальные принципы и стадии административного процедурно-процессуального производства, требования, предъявляемые к административным актам, основания их отмены, правила их обжалования и исполнения. Отдельные положения являются нововведениями, отсутствующими в действующей правовой системе. В связи с чем возникает необходимость приведения норм отдельных законодательных актов Республики Казахстан в соответствии с положениями разработанного основного законопроекта. Представляется необходимым внесение поправок в следующие законодательные акты Республики Казахстан:. Статья 9 Закона об исполнительном производстве устанавливает виды исполнительных документов, в том числе исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, судебные приказы и т. В соответствии с основным законопроектом предполагается, что исполнение административных актов, содержащих денежные требования, то есть обязательность уплаты денежных средств в государственный бюджет, осуществляется в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Не существует единой схемы подготовки законопроектов. Дело в том, что законы различаются по объему, структуре, сложности, задачам в регулировании общественных отношений. Крупный кодифицированный нормативный акт и закон о внесении изменений в действующее законодательство, состоящий из одной-двух статей, - это разные законопроекты и по сложности, и структуре, и объему регулируемых отношений, а также по объему работы над ними. Определенную специфику имеет подготовка проектов законов о федеральном бюджете и о ратификации международных договоров.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Царев Алексей Юрьевич.

Вы здесь Главная. Название проекта закона. Пункт 2. Ключевым элементом этого процесса в современных реалиях выступает применение специальных научных знаний, что подразумевает необходимость дальнейшего реформирования института судебной экспертизы в духе актуальных общемировых тенденций и в соответствии с потребностями практики. В качестве концептуальной основы реформы выступает пункт 2. Кроме того, в части, касающейся реформирования статуса частных судебных экспертов, - пункт 2.

Как отмечалось выше, не только принятие законов, но и разработка их концепций нуждается в определенных правилах, направленных на обеспечение качества принимаемых законов. Разработка таких правил в Российской Федерации пока находится в стадии становления. В частности, у А. Из этого документа вытекает, что при разработке концепции законопроекта необходимы:. На основе исследования теоретических работ, нормативных документов, а также практики законотворчества в Российской Федерации автором настоящей диссертации выработаны нижеследующие правила, которые могут быть использованы при разработке и доработке концепции закона. Дорогие читатели!

Порядок разработки проекта нормативного правового акта. Порядок рассмотрения концепций проектов законов и требования к ним в подпунктах 3), 5), 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 настоящего Закона. 7.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Дизайн-концепция: 17 принципов создания
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. wabarri

    Да, у вас рядом со стаканом Ютуба, появилась черная табличка с символом Ютуб! Это кажется Ютуб даёт за 80 тыс. Подписчиков)! Молодец, так держать!

  2. Христофор

    Это 18 лет штрафа мужчины за развод с мужчиной!

  3. Ксения

    Доброго дня моє питаня зовсім не стосується машин унас в сімі така проблема братпішов з сіміі залишився син трох рочків брат подав на розвід і договорився з бувшов дружинов що буде зкидати ій на картку гроші так мовити неофіційні аліменти справа втім що його бувша хоче чим раз більше сума дійшла до тисячі вісімсот на місяць скажіть які аліменти на місяць на таку дитину і чи зможе він потому показавши чеки з банку доказати що він допомагав сину

  4. rsencentdispding

    Мусор есть мусор. От бандитов проблем меньше чем от мусора в погонах.